2021年9月12日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》,深入貫徹了習近平生態文明思想。江蘇省作為中國國家重點生態功能區,其農業占有重要地位,對生態環境有較大影響。因此,為了研究江蘇省生態補償政策對于農業生產率的影響,在七月中旬我院“田野逐夢”暑期社會實踐團前往江蘇省南通市江安鎮和搬經鎮進行調研。
花生種植新路徑,生態補償大作為 作為歷史悠久的蘇中革命老區之一,江蘇省如皋市江安鎮承襲著良好的紅色基因。隨著時代變遷,紅十四軍革命精神化為一種進取精神,指引著江安在新時代奮力實現自身的蛻變與升華。
“田野逐夢”團隊志愿者于7月15日來到了江蘇省南通市江安鎮鄂埭村村委會進行走訪。在周主任的帶領下,志愿者們參觀了江安鎮部分花生種植基地,隨后在會議室進行了深入訪談。周主任表示:“政府通過實施生態補償政策,例如土地租賃政策、提高農產品收購價格、提供機械化的生產方式以及制定優惠政策,鼓勵民眾特別是農民種植經濟作物如當地特色細莢花生,以增加產量和改善質量。”此外,考慮到當地的高沙土土地條件,村委會也采取了多樣化的種植策略,包括大規模基地種植和利用村民零散土地種植發展“庭院經濟”,做到因地制宜,大大提高了農業生產率。
(團隊成員對鄂埭村周主任進行采訪)
除此之外,江安鎮周莊社區樹林綠化負責人孫先生也表示在退林還耕的背景下,政府對林業工作者給予的生態補償使其仍能收益,為充分利用土地,政府也會按一畝地800到900元租給農戶來種植綠化,在一定程度上保證了樹林綠化的生產率,對生態環境保護也有一定的促進作用。
瓜果飄香好時節,農田種出好“錢”景 仲夏時節,在如皋市江安鎮的廣袤土地上,葡萄、櫻桃、水蜜桃等水果相繼上市。
走進石美琴家庭農場,數十個鋼架大棚挺立在田野間。“我們不使用化肥農藥,用的是有機肥和生物防蟲,除了春季以外蟲子不是很多,我們的火龍果口感非常好,經常是供不應求的狀態。”農村負責人張朵介紹。此外,據了解,農場因水果品質優良,價格合理頗受消費者青睞。合理的農業經營方式使得土地被充分利用,水果生產率穩步提升,經濟效益不斷增加。圍繞“綠色種植”,創新生態防控機制,這也是石美琴家庭農場在生態補償方面的一大亮點。
(團隊成員參觀火龍果種植基地)
生態補償助振興,美了鄉村富了百姓 7月16日,團隊成員來到搬經鎮搬東社區進行調研。搬東社區組織動員社區集中流轉土地,“以前是800到1000元每畝流轉,政府給予適當補貼,一畝大約200到300塊錢。”村干部宋家佳向團隊成員介紹。土地流轉有利于實現農業的規模化經營,促進農業產業結構的優化調整,便于采用現代化的農業技術和大型農業機械,提高農業生產效率和質量,降低單位生產成本。
此外,政府積極鼓勵農民購買農田補貼保險,設立農田保護區,保證糧食產量的同時保障農民收入。作為2022年度江蘇省生態宜居美麗鄉村示范村,搬東社區因地制宜將荒地建設為天然氧吧“棲鳳園”,有效利用土地資源,在實現生態效益的同時兼顧經濟效益,提高了居民的獲得感和幸福度。
(團隊成員與搬東社區村干部合影)
回味采訪內容深思政策現狀 團隊成員通過查閱資料以及結合實地調研情況,總結出生態補償對農業生產率的影響與不足之處主要有以下幾點;
一、生態補償力度亟待提高。通過對村干部及農戶的采訪,團隊成員發現政府生態補償偏低,規模小,影響力遠遠不足。政府應多方籌措財政資金,穩步提升財政收入對農村生態補償的投入比例,持續加大綠色農業發展投入。
二、政府應多給予鄉村技術和人才支持。農科院應加大與鄉村社區的合作,在鄉村開展新品種試點,增加鄉村農業發展的物種多樣性。引進人才,積極發展智慧農業,采用先進技術助力農業生產率的提高。此外,政府還應在重點發展農業的情況下鼓勵鄉村多種產業融合發展,讓更多人參與進來搞發展。
三、加強種糧政策宣講。通過線上互聯網和線下宣傳欄等形式宣傳政策,提高農戶參與度。積極營造全民重農意識,樹立規模化、標準化、特色化農業發展典型,保護和提高農戶積極性。
農業高質高效,鄉村宜居宜業,農民富裕富足。生態補償政策在促進農業發展、提高農民收入、改善生態環境等方面具有積極作用。相信生態補償政策的不斷發展和完善,將不斷推動農業可持續發展,提高農民的生活幸福指數,鄉村振興的道路也將越走越順,越走越好!
通訊員|王宸 冷利群
拍攝|章詩穎