在“十四五”規(guī)劃全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略背景下，土地征收補償與農(nóng)民權(quán)益保護(hù)成為實現(xiàn)共同富裕的重要議題。2025年7月，廣西師范大學(xué)“地惠民生”實踐團(tuán)深入桂林市恭城瑤族自治縣，圍繞農(nóng)村土地征收補償中的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題，開展實地調(diào)研，以實際行動助力“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。
一、腳踏田野尋真相，心入農(nóng)家聽民聲 土地征收補償中農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)問題一直是我國土地征收中的難點和堵點。恭城瑤族自治縣地處廣西壯族自治區(qū)東北部，是典型的農(nóng)業(yè)縣，團(tuán)隊成員深入該縣農(nóng)村一線，與被征地農(nóng)民以及村干部進(jìn)行了廣泛而深入的交流。
在與當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行交流的過程中，他透露了一些農(nóng)民對征地的顧慮。由于土地稀缺，許多農(nóng)民擔(dān)心失去土地后將無以為生，尤其是那些年紀(jì)較大、教育水平不高的人，他們在城市找工作困難。此外，一些農(nóng)民通過種植莊稼能獲得比打工更高的收入，這也是他們不愿放棄土地的原因之一。他還介紹到，當(dāng)?shù)卣七M(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，部分土地需用于公共配套設(shè)施建設(shè)。由于地塊零散、農(nóng)戶訴求多元，項目在方案細(xì)化、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)仍需進(jìn)一步磨合。
圖為團(tuán)隊成員與當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行交流訪談
經(jīng)團(tuán)隊調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為有效解決土地征收補償中農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)問題，廣西恭城瑤族自治縣開展了積極探索，通過細(xì)化補償標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化補償程序，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)?ldquo;土地資源”的二次分配。
二、把脈問題尋良策，對癥下藥解民憂 針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)的“落實上級文件要求不夠細(xì)致、相關(guān)措施還存在一些瑕疵”等問題，團(tuán)隊成員結(jié)合“十四五”規(guī)劃中關(guān)于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的政策要求，深入分析問題，提出了切實可行的優(yōu)化建議。
首先，團(tuán)隊建議地方政府精準(zhǔn)把握國家征地補償精神，確保政策落實到位，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。其次，團(tuán)隊提出應(yīng)深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步完善補償機制，確保補償標(biāo)準(zhǔn)合理、程序公開透明。此外，團(tuán)隊還強調(diào)拓寬農(nóng)民利益表達(dá)渠道，健全民主參與機制，讓農(nóng)民在土地征收過程中擁有更多話語權(quán)。最后，團(tuán)隊建議完善失地農(nóng)民救濟(jì)機制，對被征地農(nóng)民權(quán)益實行更為有效的保護(hù)，關(guān)注其生計問題，積極幫扶實現(xiàn)就業(yè)，以促進(jìn)“土地資源”與“民生紅利”的有效銜接與轉(zhuǎn)化，更好地賦能鄉(xiāng)村振興。
圖為團(tuán)隊成員在前往農(nóng)地的路上
三、青春聚力謀發(fā)展，攜手共繪鄉(xiāng)村圖
通過對恭城瑤族自治縣的為期一周多的深入調(diào)研，團(tuán)隊收集了豐富的資料，為后續(xù)研究奠定了堅實基礎(chǔ)。同時團(tuán)隊還揭示了土地征收補償中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀與問題，并提出了切實可行的建議。團(tuán)隊成員深刻認(rèn)識到，土地征收補償與農(nóng)民權(quán)益保護(hù)是“十四五”時期鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。
團(tuán)隊成員表示，他們將以此次調(diào)研為契機，繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村土地征收補償與農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題，通過更多的實地調(diào)研和理論研究，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的一份力量。
圖為團(tuán)隊成員與村干部合影
（圖/“地惠民生”實踐團(tuán)
文/何杰昭 何姝睿 李玉玲 李悅 邵婷 ）
